Закон Республики Таджикистан о борьбе с терроризмом

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1999 г., №11, ст.275; 2005 г., №3, ст.116; 2007 г., №5, ст.355; 2008 г., №10, ст.802; 2012 г, №8, ст.816; 2013 г., №6, ст.407; 2014 г., №11, ст. 647, ст. 648; Закон РТ от 25.12.2015 г., № 1266)
 

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Республике Таджикистан.

Раздел I.
Общие положения

 

Статья 1. Цели настоящего Закона

Целями настоящего Закона являются:

реализация государственной политики в области борьбы с  терроризмом;

реализация международных обязательств  Республики  Таджикистан  в области борьбы с терроризмом;

правовое регулирование отношений, связанных с борьбой против терроризма;

формирование у населения  республики  обстановки  нетерпимости  к терроризму;

выявление, предупреждение и пресечение террористической  деятельности, устранение причин и условий, порождающих терроризм.

 

Статья 2.  Законодательство  Республики  Таджикистан  о борьбе с терроризмом

Законодательство Республики Таджикистан о борьбе с терроризмом основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых  актов Республики Таджикистан, а также  международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

(ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

 

Статья 3. Понятие терроризма

Терроризм, то  есть насилие или угроза его применения в отношении физических лиц, принуждение или угроза его применения в отношении юридических лиц, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества или иных материальных объектов физических  или юридических лиц,  создающие опасность гибели людей,  причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно-опасных  последствий,  осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности,  устрашения населения или оказания воздействия  на  принятие органами власти решений,  выгодных террористам,  или удовлетворение их неправомерных имущественных и (или) иных интересов, а  также  посягательство  на  жизнь государственного или общественного деятеля с целью ослабления основ конституционного строя и безопасности государства,  а равно с целью прекращения государственной деятельности либо другой политической деятельности или совершено как месть за эту деятельность, а также  покушение на жизнь,  причинение телесного повреждения государственному или общественному деятелю или представителю власти, совершенное  в  связи  с их государственной или общественной деятельностью,  с целью дестабилизации обстановки или воздействия  на  принятие  решений государственными органами либо воспрепятствования политической или общественной деятельности;  а также нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации,  пользующегося международной защитой, или проживающих с ним членов семьи, а равно  на  служебные  или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой,  если эти действия совершены в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

 

Статья 4. Понятия, используемые в настоящем Законе

     Понятия, используемые в настоящем Законе означают следующее:

     террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ;

     уничтожения, повреждения  или  захвата  транспортных средств или других объектов;

     посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения;

     захвата заложников, похищения человека;

     создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределённого круга лиц путём создания условий для аварий и  катастроф  техногенного  характера либо реальной угрозы создания такой опасности;

     распространения угроз в любой форме и любыми средствами;

     совершение иных действий, создающих опасность гибели людей;

     причинения значительного  имущественного  ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

     преступления террористического характера - преступления, предусмотренные статьями 179, 179¹, 179², 179³, 181, 182, 184, 184¹, 184², 184³, 184⁴, 185, 187, 193, 194, 194¹, 194², 194³, 194⁴, 194⁵, 310 и 402 Уголовного  кодекса Республики  Таджикистан. К  преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления,  предусмотренные  Уголовным кодексом Республики Таджикистан,  в тех случаях, когда они совершены в террористических целях.  При этом ответственность за совершение  таких преступлений  наступает в соответствии с Уголовным кодексом Республики Таджикистан;  террористическая группа - лица,  объединившиеся в  целях осуществления террористической деятельности; (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1138)

     террорист - лицо,  участвующее в  осуществлении  террористической деятельности в любой форме;

     террористическая организация -  организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. Организация  считается террористической,  если  хотя  бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного  из руководящих органов данной организации;

     борьба с терроризмом - деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности;

     контртеррористическая операция - специальные мероприятия, направленные на пресечение террористической акции,  обеспечение безопасности физических лиц,  обезвреживание террористов,  а также  на  минимизацию последствий террористической акции;

     зона проведения контртеррористической операции - отдельные участки местности, транспортное средство, здание, строение, сооружение, помещение и прилегающие к ним территории,  в пределах которых проводится указанная операция;

     заложник - физическое лицо,  захваченное и (или)  удерживаемое  в целях понуждения государства,  организации или отдельных лиц совершить какие-либо действия или воздержаться от совершения каких-либо действий как условия освобождения удерживаемого лица.

     субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом - субъекты, непосредственно  осуществляющие  борьбу  с  терроризмом,  а также субъекты, участвующие в борьбе с терроризмом.

Статья 5. Международное сотрудничество Республики Таджикистан  в области борьбы с  терроризмом

 

     Республика Таджикистан в соответствии с международными договорами сотрудничает в области борьбы с терроризмом с  иностранными  государствами, их правоохранительными органами, специальными службами, а также с международными организациями, осуществляющими борьбу с терроризмом.

 

Раздел II.
Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом

 

Статья 6. Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом

Борьба с терроризмом является одной из приоритетных  задач  государства,  осуществляющего свои функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.

Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом,  подразделяются на субъекты, непосредственно осуществляющие борьбу с терроризмом, и субъекты, участвующие в борьбе с терроризмом.

Общее руководство борьбой с терроризмом возлагается на Правительство Республики Таджикистан.

 

Статья 7.  Субъекты, непосредственно осуществляющие борьбу с терроризмом

Субъектами, непосредственно осуществляющими борьбу с терроризмом, в   том   числе,  обеспечивающими   собственную   антитеррористическую безопасность   в   пределах   компетенции,  определяемой  Конституцией Республики  Таджикистан,  настоящим  Законом,   другими   законами   и нормативными   правовыми   актами   Республики  Таджикистан,  являются следующие органы:

Государственный комитет   национальной   безопасности  Республики Таджикистан;

Министерство внутренних дел Республики Таджикистан;

Министерство обороны Республики Таджикистан;

Агентство по государственному финансовому  контролю  и  борьбе  с коррупцией  Республики  Таджикистан;

Национальная  гвардия Республики Таджикистан;

Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне  при Правительстве Республики Таджикистан.

Перечень субъектов, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, изменяется или дополняется только законом.

(ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

 

Статья 8. Компетенция субъектов,  непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом

Основным субъектом, непосредственно осуществляющим борьбу с терроризмом, является Государственный  комитет национальной безопасности Республики Таджикистан, которое: (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

разрабатывает и  представляет  в установленном порядке Президенту Республики Таджикистан  проекты  государственных  программ,  концепций борьбы с терроризмом;

информирует в установленном порядке Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Президента Республики Таджикистан и Правительство Республики Таджикистан о состоянии борьбы с терроризмом;

координирует деятельность субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом;

осуществляет сбор,  анализ,  обобщение  информации  о состоянии и тенденциях терроризма, в том числе информаций, поступающих в централизованный межведомственный банк данных по проблемам терроризма от субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом;

вносит в  установленном  порядке  предложения о совершенствовании законодательства в области борьбы с терроризмом.

Кроме того, Государственный  комитет национальной безопасности Республики Таджикистан осуществляет борьбу с терроризмом посредством: (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

выявления, предупреждения  и  пресечения преступлений террористического характера,  преследующих политические,  национальные,  расовые или религиозно-экстремистские цели;

выявления, предупреждения и пресечения международной  террористической деятельности;

обеспечения безопасности учреждений Республики Таджикистан за рубежом, сотрудников и членов семей сотрудников этих учреждений;

обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых лиц.

выявления, предупреждения и пересечения попыток нарушения террористами Государственной границы Республики Таджикистан; (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

пресечения незаконного  перемещения через Государственную границу оружия,  боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, радиоактивных веществ и других  предметов,  которые могут быть использованы в террористических целях. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

Министерство внутренних дел Республики  Таджикистан  осуществляет борьбу с терроризмом посредством выявления,  предупреждения и пресечения преступлений террористического характера,  преследующих  корыстные цели.

Министерство обороны Республики Таджикистан обеспечивает антитеррористическую  безопасность  воздушного пространства Республики Таджикистан и в необходимых случаях оказывает содействие органам  государственной  безопасности  в подготовке и проведении контртеррористических операций.

Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан совместно с органами государственной безопасности и другими субъектами,  осуществляющими борьбу с  терроризмом,  обеспечивает  антитеррористическую  безопасность мест проведения спасательных и аварийно - восстановительных работ при  ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

Комитет по охране Государственной границы при Правительстве  Республики Таджикистан осуществляет борьбу с терроризмом посредством:

выявления, предупреждения и пресечения попыток пересечения  Государственной границы Республики Таджикистан террористами:

пресечения незаконного перемещения через Государственную  границу оружия,  боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, радиоактивных веществ и других предметов,  которые могут быть использованы в  террористических целях;

оказания помощи органам государственной безопасности в  борьбе  с международной террористической деятельностью;

участия в подготовке и проведении контртеррористических операций.

Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан осуществляет борьбу с терроризмом в пределах полномочий, установленных законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

Национальная гвардия Республики Таджикистан осуществляет борьбу с терроризмом посредством: (ЗРТ от 1.03.05 г., № 77)

участия в  обеспечении антитеррористической безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых лиц;

участия в подготовке и проведении контртеррористических операций.

 

Статья 9. Субъекты, участвующие в борьбе с терроризмом

Субъектами, участвующими в борьбе с терроризмом, являются Министерство юстиции Республики Таджикистан, Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан и другие органы исполнительной власти, перечень которых определяется Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

Участие в борьбе с терроризмом осуществляется:

Министерством юстиции Республики Таджикистан посредством контроля за деятельностью общественных объединений и политических партий, зарегистрированных в установленном порядке;

Министерством иностранных дел Республики Таджикистан  посредством вступления  в  переговоры  с иностранными государствами при выявлении, предупреждении и пресечении международной террористической деятельности и в других формах, определяемых законодательством Республики Таджикистан;

Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан - посредством пересечения незаконного перемещения через таможенную  границу оружия,  боеприпасов,  взрывчатых, отравляющих, радиоактивных веществ и других предметов,  которые могут быть использованы в террористических  целях,  а  также оказания содействия органам государственной безопасности в борьбе с международной террористической деятельностью. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

Органы прокуратуры  и  суды  Республики  Таджикистан  участвуют в борьбе с терроризмом на условиях и в порядке,  предусмотренных Конституцией Республики Таджикистан, нормативными   правовыми актами Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

 

Раздел III.
Террористическая и антитеррористическая деятельность

 

Статья 10. Террористическая деятельность

Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

организацию, планирование, подготовку и совершение террористической акции;

подстрекательство к террористической акции,  насилию над физическими лицами или принуждению организации,  уничтожению имущества и иных материальных объектов в террористических целях;

организацию незаконного  вооруженного  формирования,  преступного сообщества (преступной организации),  организованной группы для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции;

вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

финансирование заведомо террористической организации  или  террористической группы или иное содействие им.

 

Статья 11. Международная террористическая деятельность

Республика Таджикистан,  исходя из своих международных обязательств,  признаёт международной террористической деятельностью такую террористическую деятельность, которая осуществляется:

террористом или террористической организацией на территории более чем одного государства;

гражданами одного государства в отношении граждан  другого  государства или на территории другого государства;

в случае,  когда как террорист,  так и жертва терроризма являются гражданами  одного  и  того  же государства или разных государств,  но преступление совершено за пределами территорий этих государств;

в целях нарушения международного правопорядка.

 

Статья 12. Антитеррористическая деятельность

Антитеррористическая деятельность - деятельность,  осуществляемая в целях защиты личности,  общества и государства  от  террористической деятельности.

 

Статья 13. Принципы антитеррористической деятельности

Антитеррористическая деятельность  в Республике Таджикистан основывается на следующих принципах:

1) законность;

2) уважение прав и свободы человека и гражданина.

3) неотвратимость наказания за террористическую деятельность;

4) сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;

5) приоритетность защиты прав лиц, подвергающихся опасности;

6) правомерность причинения вреда террористу;

7) единоначалие  в оперативном руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

8) строгая  конспирация при проведении специальных контртеррористических операций.

 

Раздел IV.
Борьба с терроризмом
 

Статья 14. Выявление террористической деятельности

Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом,  в целях выявления террористической деятельности в порядке,  определяемом законодательством,  обязаны использовать все имеющиеся в их распоряжении установленные законом силы, средства, формы и методы.

Должностные лица и граждане обязаны незамедлительно информировать органы  государственной безопасности и (или) органы внутренних дел обо всех происшествиях, признаки которых свидетельствуют о готовящемся или совершенном терроризме.

Государство гарантирует охрану и безопасность лиц, оказывающих содействие в борьбе с терроризмом. В целях выявления, предупреждения и пресечения террористической деятельности в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан, при Государственном комитете национальной безопасности Республики Таджикистан учреждается специальный фонд,  из средств которого выдаётся  вознаграждение  за предоставление субъектам,  осуществляющим борьбу с терроризмом,  информации, реализация которой привела к аресту или осуждению лиц, участвовавших в террористической деятельности, либо предотвращению или пресечению террористической акции. (ЗРТ  от 12.05.07 г. № 246)

Разглашение сведений о лицах, предоставивших подобную информацию, допускается только с их согласия.

 

Статья 15. Предупреждение террористической деятельности

В целях предупреждения террористической деятельности в Республике Таджикистан запрещается:

создание, регистрация и  функционирование  организаций,  ставящих своей целью террористическую деятельность;

деятельность, связанная с пропагандой терроризма;

въезд, выезд или проезд транзитом через территорию республики лицам, которые принимали участие в террористической деятельности;

предоставление вида  на  жительство лицам,  принимавшим участие в террористической деятельности;

принятие в гражданство Республики Таджикистан иностранных граждан, принимавших участие в террористической деятельности;

прямое или косвенное предоставление или сбор средств с целью полного или частичного их использования для осуществления террористической деятельности и (или) при осознании того, что эти средства будут использованы для осуществления террористической деятельности; (ЗРТ от 13.06.13 г., № 969)

принятие на  хранение  работниками автовокзалов,  железнодорожных вокзалов и аэровокзалов у пассажиров багажа,  ручной клади (кроме специально уполномоченных на эти цели работников камер хранений);

проведение митингов,  шествий,  демонстраций или пикетирование  в неустановленных местах.

В целях предупреждения террористической деятельности в Республике Таджикистан допускается:

привлечение дополнительных сил и  средств  субъектов,  непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, к охране общественного порядка при проведении общественно-политических и иных массовых мероприятий;

укрепление охранно-режимных мероприятий в органах государственной власти и местного самоуправления,  на предприятиях, представляющих для жизни и здоровья людей и окружающей среды повышенную опасность;

выдача в  соответствии с нормами международного права по запросам компетентных органов иностранных государств лиц, принимавших участие в террористической деятельности на территории этих государств;

сбор, анализ,  обобщение сведений о террористических организациях и лицах, принимающих (принимавших) участие в террористической деятельности,  с вводом их в централизованный межведомственный банк данных по проблемам  терроризма  при Государственном комитете национальной безопасности Республики Таджикистан; (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

создание при  субъектах,  непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, специальных подразделений.

Предупреждение террористической деятельности также включает в себя осуществление и иных мер, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан и международными  правовыми актами, признанными Таджикистаном. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

 

Статья 16. Пресечение террористической деятельности

Военнослужащие, сотрудники и специалисты субъектов,  осуществляющих борьбу с терроризмом, при пресечении террористической деятельности в  целом или иной отдельной террористической акции в порядке,  предусмотренном законодательством, обязаны применять любые меры, установленные законом.

 

Статья 17. Расследование преступлений террористического характера

Дознание и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях террористического характера  производится  субъектами,  осуществляющими  борьбу с терроризмом,  и следователями этих субъектов на условиях и в порядке,  предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 17¹. Список лиц, связанных с терроризмом

Список лиц, связанных с терроризмом составляется Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан.

Верховный суд Республики Таджикистан на основании  заявления Генерального прокурора Республики Таджикистан признает организацию (ее филиал и (или) представительство) террористической организацией. Физические лица признаются террористами решением суда в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. Копии указанных решений направляются в Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан для внесения физических лиц и организаций в список лиц, связанных с терроризмом.

Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан также вносит в список лиц,  связанных с терроризмом, физические лица и организации, признанные террористами или террористическими организациями, в соответствии с резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и (или) международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.

Копия списка лиц, связанных с терроризмом, с необходимой информацией относительно этих лиц, незамедлительно направляется Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан субъектам,   непосредственно осуществляющим борьбу с терроризмом и уполномоченному органу по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма, для исполнения мероприятий по противодействию терроризму и принятия мер по замораживанию финансовых средств или иного имущества этих лиц.

Исключение из списка лиц, связанных с терроризмом, проводится в порядке, установленном частями второй,  третьей и четвертой настоящей  статьи.

(ЗРТ от 1.08.12 г., № 879)

 

Статья 17². Замораживание финансовых средств или иного имущества лиц, связанных с терроризмом

Финансовые средства или иное имущество физических лиц и организаций, включенных в список лиц, связанных с терроризмом, замораживаются Государственным комитетом национальной безопасности Республики  Таджикистан в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1138)

Конфискация финансовых средств или иного имущества физических лиц и организаций, связанных с терроризмом, осуществляется в соответствии с  законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.

Физические лица и организации вправе в судебном порядке обжаловать решения о признании их террористами или террористическими организациями и о замораживании их финансовых средств или иного имущества, а также имеют право просить о покрытии расходов, связанных с медицинским, социальным обслуживанием и материально- бытовым обеспечением членов семьи за счет замороженных средств, до их конфискации.

Размораживание финансовых средств или иного имущества физических лиц и организаций, включенных в список лиц, связанных с терроризмом, осуществляется Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан в порядке, установленном нормативными правовыми актамиРеспублики Таджикистан. (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1138)

Порядок проведения мероприятий по замораживанию и размораживанию финансовых средств или иного имущества физических лиц и организаций, включенных в список лиц, связанных с терроризмом, определяется Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1138)

(ЗРТ от 1.08.12 г., № 879)

 

Статья 18. Судопроизводство  по  уголовным делам о преступлениях террористического характера

Уголовные дела о  преступлениях  террористического  характера,  а также  гражданские дела о возмещении вреда,  причиненного в результате террористической деятельности,  по решению суда могут быть рассмотрены в закрытых судебных заседаниях.

 

Раздел V.
Проведение контртеррористической операции

 

Статья 19. Проведение контртеррористической операции

Контртеррористическая операция проводится субъектами,  непосредственно осуществляющими борьбу с терроризмом.

К проведению  контртеррористической  операции привлекаются специально подготовленные военнослужащие,  сотрудники и специалисты субъектов,  перечисленных  в статье 7 настоящего Закона,  а также в исключительных случаях личный состав,  силы и средства субъектов, перечисленных в части первой статьи 9 настоящего Закона.

Контртеррористическая операция проводится непосредственно под руководством создаваемого в этих целях штаба. При этом все лица, привлекаемые к проведению контртеррористической операции,  с момента  начала указанной операции подчиняются руководителю штаба.

Вмешательство любого лица в оперативное  руководство  контртеррористической операцией запрещается.

 

Статья 20. Зона  проведения  контртеррористической  операции и ее правовой режим

Границы зоны проведения контртеррористической операции  определяются  руководителем  штаба,  исходя  из масштаба и степени общественно опасных последствий террористической акции.

В зоне проведения контртеррористической операции лица,  проводящие указанную операцию, вправе:

принимать при  необходимости  меры  по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств или пешеходов на улицах и дорогах;

проверять у граждан, должностных лиц документы, удостоверяющие их личность,  а в случае отсутствия таких документов в целях установления личности задерживать указанных лиц;

задерживать и доставлять в органы внутренних дел лиц, совершивших или совершающих правонарушения либо  иные  действия,  направленные  на воспрепятствование законным требованиям лиц, проводящих контртеррористическую операцию,  а также действия,  связанные с несанкционированным проникновением  или попыткой проникновения в зону проведения контртеррористической операции;

беспрепятственно входить  в  жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности,  в транспортные средства при пресечении террористической акции,  преследовании лиц, подозреваемых в совершении террористической акции,  если промедление может создать реальную угрозу жизни и здоровью людей;

производить при  проходе  (проезде) в зону проведения контртеррористической операции и при входе (выезде) из  указанной  зоны  досмотр транспортных  средств,  за исключением транспортных средств дипломатических,  консульских и иных представительств иностранных государств  и провозимых  на  них  вещей,  в  том  числе  с  применением технических средств;

использовать в служебных целях средства связи,  включая специальные связи,  принадлежащие гражданам, а также предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности;

использовать в служебных целях транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от форм собственности,  за исключением транспортных средств дипломатических,  консульских и иных представительств иностранных государств,  а в неотложных случаях и гражданам для предотвращения террористической акции, для преследования  и  задержания лиц,  совершивших террористическую акцию, или для доставления лиц,  нуждающихся в срочной медицинской помощи,  в лечебное учреждение, а также для проезда к месту происшествия.

По ходатайству основного субъекта, непосредственно осуществляющего борьбу с терроризмом, услуги электрической связи и использование средств, связанных с ними, в зоне проведения контртеррористической операции, а также на всей территории страны или в отдельных её регионах могут быть временно приостановлены. (ЗРТ от 25.12.15 г., № 1266)

 

Статья 21. Другие ограничения при проведении контртеррористической операции

В зоне  проведения  контртеррористической  операции  руководитель штаба  вправе  в  интересах обеспечения личной безопасности ограничить допуск в указанную зону работников средств массовой информации, а также их деятельность об информировании общественности о проведении контртеррористической операции посредством отказа от предоставления информации:

раскрывающей тактику и методику проведения операции;

способствующей пропаганде и оправданию терроризма;

раскрывающей сведения о лицах, участвующих в операции;

раскрывающей сведения, составляющие государственную тайну;

раскрывающей сведения,  оскорбляющие честь и достоинство заложника.

 

Раздел VI.

Возмещение вреда, причиненного в результате террористической акции. Социальная реабилитация лиц, пострадавших от террористической акции

 

Статья 22. Возмещение вреда, причиненного в результате террористической акции

Возмещение вреда,  причиненного  физическим и юридическим лицам в результате террористической акции производится за счет средств республиканского  бюджета  с последующим их взысканием с причинителя вреда в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 23. Социальная реабилитация лиц, пострадавших в результате террористической акции

Социальная реабилитация лиц,  пострадавших в результате террористической акции,  проводится за счет средств республиканского бюджета с целью их возвращения к нормальной жизни и включает в себя правовую помощь,  психологическую,  медицинскую,  профессиональную  реабилитацию, восстановление  в  необходимых  случаях  на работу,  предоставление им жилья.

Порядок осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористической акции, определяется Правительством Республики Таджикистан.

 

Раздел VII.

Правовая и социальная защита лиц, участвовавших в борьбе с терроризмом

Статья 24. Лица, подлежащие правовой и социальной защите

Правовой и социальной защите подлежат:

1) военнослужащие, сотрудники и специалисты, непосредственно принимавшие участие в контртеррористических операциях;

2) лица,  содействующие  на постоянной или временной основе государственным органам,  осуществляющим борьбу с преступностью, в предупреждении,  выявлении, пресечении террористической деятельности и минимизации ее последствий;

3) лица,  сообщившие сведения о террористической деятельности и о любых других обстоятельствах,  информация которых могла способствовать предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности;

4) члены семей  лиц,  перечисленных  в  пунктах  1 - 3  настоящей статьи,  если  необходимость  в обеспечении их защиты вызвана участием перечисленных лиц в борьбе с терроризмом.

 

Статья 25. Возмещение вреда лицам, участвующим в борьбе с терроризмом, и их социальная реабилитация

Вред, причинённый здоровью или имуществу военнослужащих, сотрудников и специалистов субъектов, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, возмещается в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан. В случае гибели указанных лиц при проведении контртеррористической операции либо получения инвалидности или ранения (увечья), не повлекшего за собой инвалидность, меры правовой и социальной  защиты применяются с учетом правового статуса таких лиц, установленного соответствующими законами и иными нормативно - правовыми актами Республики Таджикистан.

Вред, причиненный здоровью или  имуществу  лиц, перечисленных в пунктах 2-3 статьи 24 настоящего Закона в связи с их участием в борьбе с терроризмом, возмещается в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан.

В случае гибели лиц, перечисленных в пункте 2 статьи 24 настоящего Закона, при проведении контртеррористической операции либо получения инвалидности или ранения (увечья), не повлекшего за собой инвалидность,  применяются меры правовой и социальной защиты, предусмотренные Законом Республики Таджикистан «Об оперативно-розыскной деятельности».

В случае получения лицами, перечисленными в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона, при проведении контртеррористической операции ранения (увечья), не повлекшего инвалидность, им выплачивается единовременное пособие в размере ста показателя для расчетов; при получении ранения (увечья), повлекшего за собой инвалидность, - в размере пятисот показателя для расчетов, а в случае гибели - членам семьи погибшего в размере одной тысячи показателя для расчетов с назначением пенсии по случаю потери кормильца. (ЗРТ от 6.10.08 г., № 421)

Социальная реабилитация  лиц,  перечисленных в пунктах 2-3 статьи 24 настоящего Закона, пострадавших в результате их участия в контртеррористической операции,  производится за счет средств республиканского бюджета.

Порядок осуществления социальной реабилитации указанных лиц, а также в случае угрозы их безопасности,  изменения  паспортных данных, места  жительства, работы (учебы), изменения внешности указанных лиц посредством медицинского вмешательства определяется  Правительством Республики Таджикистан.

 

Раздел VIII.
Ответственность за террористическую деятельность и освобождение от ответственности

 

Статья 26. Ответственность за террористическую деятельность

Лица, занимающиеся террористической деятельностью либо  оказывающие содействие террористам или террористическим организациям,  а также пропагандирующие их деятельность, несут ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Республики Таджикистан.

Лица, не являющиеся членами террористической организации,  но совершившие террористический акт от ее имени,  или участвующие в ее создании,  финансировании,  обучении и вооружении,  несут ответственность наравне с членами террористической организации.

Лица, имеющие сведения о существовании террористической организации или об отдельных лицах,  причастных к террористической деятельности, но не сообщившие об этом в соответствующие государственные органы, несут  ответственность  в соответствии с Уголовным кодексом Республики Таджикистан.

 

Статья 27. Ответственность организации за террористическую  деятельность

В случае признания судом организации террористической, она ликвидируется решением суда и принадлежащее ей имущество конфискуется и обращается в доход государства.

 

Статья 28. Освобождение от ответственности

Лица, оказывающие содействие субъектам, осуществляющим борьбу с терроризмом, освобождаются в соответствии с Уголовным кодексом Республики Таджикистан от ответственности за занятие террористической деятельностью, если в период пребывания в террористической организации ими преднамеренно не совершались преступления.

Военнослужащие, сотрудники и специалисты субъектов,  осуществляющих борьбу с терроризмом, не несут в соответствии с Уголовным кодексом Республики Таджикистан ответственности за  моральный,  материальный  и физический вред,  причиненный террористам в связи с применением в предусмотренных законом случаях физической силы,  специальных  средств  и огнестрельного оружия.

Лица, оказавшие по просьбе представителей правоохранительных  или других  государственных  органов,  командиров воздушных судов помощь в пресечении или предотвращении террористического акта, не несут в  соответствии  с  Уголовным кодексом Республики Таджикистан ответственности за действия, предпринятые против террористов.

Раздел IХ.

Заключительные положения

 

Статья 29. Льготное исчисление выслуги лет и надбавки к должностному окладу

Военнослужащие, сотрудники и специалисты государственных органов, проходящим (проходившим) службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих (осуществлявшим) борьбу с терроризмом,  в срок выслуги лет для назначения пенсий засчитывается один день службы за два дня,  а во время  участия  в проведении контеррористических операций - один день службы за три дня (если эти сроки в соответствие с  законодательством не засчитываются им в более высоких размерах) и соответственно повышается должностной оклад и оклад по воинским званиям.

 

Статья 30. Поощрения лиц, участвующих (участвовавших) в борьбе с терроризмом

За участие  в конкретных контртеррористических операциях военнослужащие, сотрудники и специалисты, проходящие службу в подразделениях, непосредственно  осуществляющих  борьбу  с терроризмом,  а также лица, оказавшие содействие в проведении этих операций,  могут быть  поощрены руководителями  соответствующих государственных органов единовременным денежным вознаграждением в размере и в порядке,  предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

 

Президент
Республики Таджикистан
Э. Рахмонов

г. Душанбе, 16 ноября 1999 года
№ 845